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兰考纳入郑开同城化空间布局示意图

兰考纳入郑开同城化进程示意图

□大河报·豫视频记者冯子雍文图片来源于河南省人民政府网站

加快菏兰高铁建设、推进S312、郑开大道至兰考扩容改造、规划布局兰考通用机场、率先实现全域5G基站全覆盖……12月22日，大河报·豫视频记者获悉，《河南省人民政府关于印发把兰考县纳入郑开同城化进程打造全国县域治理“三起来”样板总体方案及3个专项规划和行动方案的通知》已于近日发布。

其中明确，到2025年，兰考进入全省县域经济社会高质量发展十强，力争实现地区生产总值达到650亿元以上，人均地区生产总值达到8万元以上；到2035年，基本建成社会主义现代化新兰考，人均地区生产总值提前2—3年达到中等发达国家水平，居民人均可支配收入达到7万元，城乡居民收入比降至1.3∶1；常住人口城镇化率达到77%。

【规划】

到2035年，兰考力争人均地区生产总值达到14.8万元

记者了解到，上述方案（规划）兰考纳入郑开同城化进程的总体格局，将充分发挥郑州建设国家中心城市和开封对兰考的辐射带动作用，构建兰考纳入郑开同城化的“一区一带两廊多点”总体格局。

“一区”即郑开同城化东部示范区，包括兰考全域，将其与郑开同城化南部示范区、北部示范区一道，共同打造成为支撑引领郑开同城化的三大核心引擎片区。

“一带”即黄河生态文旅带，推动兰考与郑州、开封共同开展规划设计，统一标准体系，整合沿黄自然景观、文化遗产、生态资源，打造黄河流域生态保护和文旅深度融合发展新样板。

“两廊”即北部科创走廊和南部产业走廊。北部科创走廊推动兰考向西深度对接融入郑州、开封科技创新链条，南部产业走廊强化兰考和郑州、开封的优势产业协同、衔接互补、错位发展，激活产业走廊发展新动能。

“多点”即发挥兰考先进制造、节能环保、智慧家居、民族乐器、绿色食品、会展服务、研学旅行、现代农业等产业特色优势，培育形成多点发力、多业并举、多元融合的发展格局。

从具体发展目标来看，方案（规划）明确，到2025年，兰考进入全省县域经济社会高质量发展十强，力争实现地区生产总值、人均地区生产总值分别达到650亿元以上、8万元以上；居民人均可支配收入达到3万元；常住人口城镇化率提高幅度超出全省平均水平。

到2035年，高水平融入郑州“1小时经济圈”，人均地区生产总值提前2—3年达到中等发达国家水平。力争实现地区生产总值达到1400亿元以上；人均地区生产总值达到14.8万元；居民人均可支配收入达到7万元；常住人口城镇化率达到77%。

到2050年，建成高水平社会主义现代化新兰考，率先实现县域治理体系和治理能力现代化，城乡发展深度融合、产业发展高质高效、交通体系四通八达、公共服务优质普惠、人居环境优美和谐、共同富裕全面实现。

【举措】

推进高快速路网扩容改造提升，规划兰考通用机场

蓝图绘就之后，方案（规划）对兰考的基础设施、产业体系、科创资源、对外开放等方面都提出了详细的“落笔点”。

在推动基础设施融网方面，兰考交通、能源、水利、信息等基础设施将全面融入郑州、开封基础设施网络，形成区域互联互通、布局合理、管理协同的现代化基础设施体系“一张网”。

其中具体包括加快菏兰高铁建设，谋划兰考经杞县、通许、尉氏至郑州南站高铁，强力推进区域内S312、郑开大道至兰考等高快速路网扩容改造提升，规划布局兰考通用机场，推进公共交通服务同城化。深入开展规划研究和项目前期工作，适时推动城际铁路S2线东延至兰考。

完善能源水利设施体系，加强城乡增量配电网建设，构建“互联网+”智慧能源体系，促进“源—网—荷—储”一体化运行。加快实施郑开同城东部供水二期工程，形成以黄河水为主、南水北调水为补充的优质安全的地表饮用水供给保障体系。

推进新型基础设施建设，加快5G、千兆光网建设，推动物联网、人工智能、区块链、IPv6（互联网协议第六版）、北斗应用、网络安全、充电桩、大数据中心等新型基础设施和智慧应用超前布局、协同发展，推进城镇基础设施改造和智能化升级，率先实现全域5G基站全覆盖，建设智慧城市和数字乡村。鼓励制造业龙头企业与互联网企业合作建设“5G+工业互联网”行业平台。

【目标】

到2025年兰考国家科技型中小企业评价入库100家

在推动科创资源融汇方面，大力实施创新驱动战略，推动兰考融入郑开科创走廊建设，围绕优势领域培育创新载体，强化创新资源要素引育能力，打造一流创新环境、构建一流创新生态。

具体包括依托智能制造、智能家居、农业育种等方面的创新优势，将兰考打造成为郑开科创走廊重要创新节点。探索“产业园区+科技孵化器+产业基金+高端智库+产业联盟”模式，推动郑州和开封高校在兰考建设“飞地产业园区”，支持兰考龙头企业与郑州和开封科研机构合作组建联合研发中心、行业研究院等创新平台。同时加大兰考国家农业科技园区建设力度，培育农业高新技术企业，发展农业高新技术产业，打造特色农业自主创新示范区。

实施创新龙头企业提升引领行动、高新技术企业倍增计划和中小企业培育工程，完善企业创新引导促进和梯次培育机制，持续加大扶持力度，聚焦优势领域扶持龙头企业成长为创新重要发源地，完善高新技术后备企业库，推动科技型中小企业加速升级为高新技术企业。

支持郑州大学、河南大学等高等院校在兰考设立应用类学院，省农业科学院在兰考设立分院，推动中国移动在兰考建设乡村振兴数字研究院。推动兰考龙头企业与郑州和开封高水平科研机构合作组建联合研发中心、行业研究院、共性技术平台，创建一批省级工程技术研究中心，2035年实现大中型科技型企业、高新技术企业创新平台全覆盖。

此外，方案（规划）明确，争取到2025年兰考国家科技型中小企业评价入库100家，认定高新技术企业35家，培育创新龙头企业3—5家。