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开封专区管理了20多个县,1983年,开封和郑州为何分家?

2022-09-28 15:09:31 3022

摘要:首先,我们聊聊专区这个机构。专区是建国之后推出的一种区划模式,专区的地位相当于现在的地级市,但管辖区比现在的地级市大得多。那些面积比较大的专区,相当于两三个地级市。在建国的初期,河南省出现了郑州专区、陈留专区、潢川专区、洛阳专区等一系列的专...


首先,我们聊聊专区这个机构。专区是建国之后推出的一种区划模式,专区的地位相当于现在的地级市,但管辖区比现在的地级市大得多。那些面积比较大的专区,相当于两三个地级市。在建国的初期,河南省出现了郑州专区、陈留专区、潢川专区、洛阳专区等一系列的专区。请注意,当时,市和专区同时存在。郑州市管理郑州的市区,郑州专区则管理外围几个县。郑州市的管辖区并不大,出来西流湖,就属于荥阳县的管辖区了。

开封的情况类似,开封市管理市区,陈留专区管理了周围的几个县。但随着区划的不断调整,陈留专区被撤销,下辖的几个县并入了郑州专区管理。不过没过多久,1954年,河南省的省会从开封市迁往了郑州市。由于距离省府机关太近,郑州专区的专署机关,迁移到了开封。因此,郑州专区更名为开封专区。开封专区下辖了巩县、密县、荥阳县、新郑县、中牟县、登封县、开封县、尉氏县、兰考县、通许县、杞县等10多个县。1958年,河南省各个专区的区划,出现了大规模的调整。

郑州市的面积迅速扩大,巩义、密县、新郑、登封和荥阳等5个县,划入了郑州市。由于商丘专区被撤销,商丘专区下辖的10多个县,全部划入了开封专区管理。一时之间,开封专区下辖了中牟、尉氏、兰考、开封、杞县、通许、淮阳、项城、沈丘、鹿邑、太康、东明、民权、宁陵、柘城、夏邑、永城等20多个县,面积非常大。当时,河南省其他专区的情况都差不多。例如河南省的黄河以北地区,全部划入了新乡专区管理,也是管理了20多个县。

在五六十年代,交通、通讯各方面的条件很有限。如果召集各个县的领导开会,可能头一天就必须出发了。再加上各个专区的面积太大,存在很大的管理难度。因此在1962年之后,各个专区的区划陆续恢复原来的模式。郑州市管理的5个县。全部还给了开封专区。进入70年代初期,全国所有的专区都改为了地区,开封专区更名为开封地区。对于地区这个名称,相信大家比较熟悉,因为截至目前,仍有部分省份保留了一些地区。

在此期间,荥阳县划入了郑州市管理,而开封地区则管理了其他10个县。由于地区的管辖区面积比较大,各个县的口音、风俗,存在一定的差别。贾鲁河横穿了开封地区南北,而且基本上正好把开封地区一分为二,因此,出现了河东人和河西人的说法。即便在一个地区,各个县的口音也存在略微的差异。作者一位朋友就是开封人,他经常前往中牟县办事,基本上一开口说话,对方就断定他是“河东人”。

时间进入了1978年,我国开始了著名的改革开放,各地区的经济开始迅速发展。为了适应时代大环境的需要,沿海省份的很多地区,开始改革成为了地级市。1983年,随着改革开放的深入,内陆省份也开始了地区改地级市的行动。1983年,河南省很多地区都改成了地级市。例如开封地区被撤销,郑州和开封都成为了地级市。但是,在管辖区划分问题上,两个地级市出现了不同意见。郑州市建议把巩义、新密、登封、中牟等地,全部划分给自己。开封市则认为应该按照1958年等分家的标准执行。

其中,关键就是中牟县。因为按照1958年分家的标准来执行,荥阳、新郑、登封、巩义、新密等5个县,划入郑州市,中牟县则留给了开封。双方争议的焦点就是中牟县的归属,郑州市主张中牟县划分给自己,开封市则表示不同意。最后,为了顾及省会城市的发展需要,中牟县最终被划入了郑州市。郑州市和开封市区划确定下来,截止目前,并没有发生太大的变化。

其实在80年代的地区改地级市的步伐中,并非河南省所有的地区都改成了地级市。例如河南省周口地区,在直到2000年才被改成了地级市,成为了河南省最年轻的地级市之一。最后,我们聊聊河南省会郑州的迅速发展。作为一个年轻的省会城市,与那些老牌省会相比,郑州市存在很多的不足之处,例如缺乏教育资源、缺乏大型产业等等。在80年代,我国经济总量增长非常明显。全国主要城市的排名中,郑州市还处在全国三四十名的位置。

但随着改革开放的深入,郑州市的经济持续发展。进入90年代,郑州市的经济总量挤入了全国前30强。进入21世纪以后,又逐步进入了前20强。按照2019年的统计结果,郑州市的经济总量超越了湖南省会长沙市,排在全国第15位(请注意,中部几个省会的竞争非常激烈,长沙极有可能再次反超)。随后的20年时间里,郑州开始了一路弯道超车。关于各地区划调整的故事还有很多,作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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